Confiar a vigilância de uma obra, de um comércio ou de uma villa envolve a sua responsabilidade. Se o prestador que contrata não estiver em ordem, arrisca-se a empregar indiretamente agentes sem título, com consequências jurídicas e securitárias a seu cargo. O controlo prévio nada tem de opcional: a lei dá-lhe direitos precisos, e o CNAPS disponibiliza ferramentas públicas para verificar em poucos minutos.
Este artigo detalha os documentos a pedir, onde os controlar e o que o contratante pode legitimamente exigir antes de assinar. O vocabulário utilizado é o do Código de Segurança Interna, para evitar qualquer confusão entre noções que se parecem mas não têm o mesmo valor.
O CNAPS e o quadro legal da segurança privada
O Conselho Nacional das Atividades Privadas de Segurança (CNAPS) é a autoridade pública que enquadra o setor desde 2012. Emite os títulos, controla os intervenientes e sanciona as faltas. Qualquer empresa que exerça uma atividade de vigilância humana, de guarda ou de proteção física de pessoas está sujeita a este quadro.
O artigo L.612-14 do Código de Segurança Interna proíbe uma empresa não autorizada de exercer estas atividades. Proíbe também empregar um agente sem cartão profissional dentro do prazo de validade. O contratante que recorre conscientemente a um prestador fora do quadro expõe-se a si próprio, o que justifica uma verificação prévia.
Coexistem três níveis de controlo: a empresa, o seu dirigente e cada agente que intervém no terreno. Verificar um sem os outros deixa um ângulo morto.
A autorização de exercício da empresa
Qualquer empresa de segurança deve deter uma autorização de exercício emitida pelo CNAPS. Este título tem um número normalizado, do tipo AUT seguido de uma série de algarismos. É o primeiro documento a reclamar, e deve constar nos orçamentos, contratos e documentos comerciais.
O número permite remontar à empresa real, ao seu SIREN e às atividades autorizadas. Uma empresa pode estar autorizada para a vigilância humana sem o estar para o transporte de valores ou a segurança aeroportuária: a autorização especifica o perímetro. A título de exemplo, a TMG Sécurité Privée opera sob a autorização de exercício AUT-034-2124-12-03-20231012588.
- O número de autorização de exercício (formato AUT-...)
- O SIREN e a denominação social exata
- As atividades cobertas pelo título
- A ausência de suspensão ou de retirada em curso
A habilitação do dirigente
A autorização da empresa não basta. O ou os dirigentes devem deter uma habilitação de dirigente pessoal, emitida após inquérito de idoneidade e verificação de aptidão. Esta habilitação atesta que a pessoa que dirige a atividade reúne as condições exigidas pela lei.
Peça o número de habilitação do dirigente signatário do contrato. Uma habilitação retirada ou não renovada fragiliza toda a cadeia: sem dirigente habilitado, a empresa não pode legalmente fazer funcionar a sua atividade de segurança, mesmo que a sua autorização de exercício pareça válida.
Os cartões profissionais dos agentes
Cada agente que intervém deve deter um cartão profissional dentro do prazo de validade. Este título individual é emitido após formação qualificante e inquérito administrativo, e depois renovado periodicamente. Um agente sem cartão válido não pode exercer, e a empresa que o destaca está em falta.
Enquanto contratante, pode pedir a lista dos agentes afetos ao seu local com os respetivos números de cartão. Este controlo é particularmente útil nas missões sensíveis: obras isoladas, eventos, vigilância noturna de comércios ou de villas. No Hérault, onde a pressão sazonal leva certos intervenientes a recrutar depressa, este ponto merece uma atenção real.
- Um número de cartão profissional por agente presente
- A validade à data da missão
- A coerência entre o agente declarado e o agente realmente no local
Os teleserviços CNAPS: verificar em linha
O CNAPS disponibiliza teleserviços públicos que permitem controlar a validade dos títulos. Com um número de autorização, de habilitação ou de cartão, confirma em poucos minutos que o documento existe, que está ativo e que corresponde de facto à empresa ou à pessoa anunciada.
Esta verificação cruzada evita os documentos falsos e os títulos caducados apresentados como válidos. Demora pouco tempo e constitui um registo útil em caso de litígio ou de controlo do seguro. Conserve uma cópia datada das suas verificações no dossiê do prestador.
O que o contratante pode exigir antes de assinar
Tem o direito de pedir o conjunto dos documentos antes de qualquer compromisso. Um prestador sério fornece-os sem reticência, pois a transparência faz parte do seu ofício. Uma recusa ou uma imprecisão persistente sobre estes pontos deve alertá-lo.
Para além dos títulos CNAPS, dois documentos completam o controlo: o certificado de seguro de responsabilidade civil profissional, atualizado e adaptado à atividade, e um contrato escrito que especifique o perímetro, os horários e os meios. Para uma intervenção no Hérault, verifique também se a empresa cobre realmente a sua zona com meios próprios, e não por subcontratação não declarada.
- A autorização de exercício da empresa
- A habilitação do dirigente signatário
- Os cartões profissionais dos agentes afetos
- O certificado de seguro de responsabilidade civil profissional atualizado
- Um contrato escrito que detalha o serviço
